美媒称中国用金钱结交朋友
打不过就花钱战胜
不能打败他们,就要在花钱上胜过他们。这似乎是中国在现有国际贷款机构之外推动一个大型基础设施投资基金的背后想法。对开银行而言,这是个糟糕依据,却是改革当前国际体系——仍由美国、欧洲和日本人主导——的好原因。
日本似乎尤其成为中国的目标。在中日的恶斗中,北京正想方设法削弱东京在更广大地区的影响力。迄今,需要外援修建基础设施的亚洲国家,都直接求助日本人或通过亚洲开发银行——历来由日本官员管理,就像世行往往由美国人掌控、国际货币基金组织由欧洲人执掌一样。
北京的新基金预计有500亿美元资金,可让亚洲开发银行难以为继,因为中国实际上是用钱收买从帝力到乌兰巴托。印尼需要一个气派的新港口?给30亿美元。马尼拉机场需升级改造?没问题。泰国电负荷太重?把账单发过来。
不难设想,这笔资金会不断扩大,最终也会令世行黯然失色。北京解决别国资金短缺不局限于道路和桥梁。如果你是越南,为何还要求助国际货币基金组织,顺从地改变*策并增加透明度以换取援助呢?中国要的只是友谊和支持其对付对手——无论是日本民族主义者,还是台湾“分裂分子”。
对亚洲的发展中国家来说,这种交易短期而言可能颇具诱惑。但非洲遭遇中国金融外交的经历是警示。过去10年来,中国国家开发银行已成为北京在非洲获取能源和影响力的核心。但北京不问是非的做法支撑了苏丹等无赖*府。
在北京看来,亚洲开发银行是布雷顿森林体系的排头兵,而这种体系是旧时代的产物、美国霸权的工具。排挤日本领导的这个银行,是朝向取代“华盛顿共识”并提高中国在全球资本主义秩序中主导地位的第一步。
并非说全球现状完美无缺,实际远非如此。日本确实应让中国在亚行发挥更大作用,就像华盛顿须允许新兴国家在七国集团拥有更大话语权一样。世行自身就认为中国经济很快会大于美国。阻挠北京在当前全球机构中更多充当领导角色的做法是站不住脚的。中国拥有4万亿美元外汇储备,能够收买很多朋友。让北京在当前众多国际机构中拥有话语权,要比让中国资金彻底削弱它们更好。(作者威廉·佩塞克,乔恒译)